本網(wǎng)訊（黃怡彥）2018年，云霄縣委縣政府決定實施“村財增收三年規(guī)劃（2018年-2020年）”，村級集體經(jīng)濟“破殼、消薄、領(lǐng)跑”三大行動在云霄縣強力推進。
今年來，云霄縣東廈鎮(zhèn)強化黨建引領(lǐng)，因村施策，9月各村村財增收項目均已通過驗收，全鎮(zhèn)15個行政村均提前超額完成2018年村財增收目標任務(wù)。截至9月底，共完成經(jīng)營性收入607.23萬元，提前完成2018年村財增收507.75萬元的目標任務(wù)，占預(yù)期目標任務(wù)的119.59%，較2017年增加118.12萬元，同比增長24.15%，15個行政村經(jīng)營性收入均達5萬元以上，經(jīng)營性收入10萬元以上的村占93.33%。
且看東廈鎮(zhèn)是如何使出真功硬招，撬動村級資產(chǎn)資源的支點，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的。
發(fā)展“接地氣”
東廈鎮(zhèn)各村資源稟賦各有特點，既有共性，也有個性。2018年，借農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作契機，東廈鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查，各村對本村集體資產(chǎn)資源進行清理、核實、登記。經(jīng)過仔細摸排，確定各村可利用的資產(chǎn)資源，在此基礎(chǔ)上因村施策，制定覆蓋全鎮(zhèn)15個行政村的村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大實施方案，明確村級集體經(jīng)濟增收項目59個（其中資源類56個，物業(yè)類1個，資本類2個）。對于集體資產(chǎn)資源合同到期的，根據(jù)市場變化調(diào)整租金，規(guī)范合同、重新發(fā)包，如浯田村東方埭上段、下段養(yǎng)殖池取得承包收入147.44萬元，白塔村田地、養(yǎng)殖池取得承包收入30.61萬元，東崎村兩埭養(yǎng)殖池取得承包收入51.96萬元。對于資產(chǎn)資源相對不足的，則因村實際制定其他發(fā)展方式，如東廈村通過出租山地、市場攤位收取租金，取得村財收入3.04萬元。針對云霄縣村集體經(jīng)濟發(fā)展試點村湖丘村，則將上級財政補助入股云霄縣圣城集團，每年可取得收益3.75萬元。
示范村有活力
走進浯田村，村容村貌整潔有序，衛(wèi)生環(huán)境讓人頻頻稱贊。這些建設(shè)成果，得益于浯田村不斷優(yōu)化村財支出結(jié)構(gòu)，提高村財?shù)氖褂眯б?，科學(xué)合理、精細配置村財。
浯田村自上世紀90年代開始，通過盤活閑置資產(chǎn)、規(guī)范村集體資產(chǎn)資源發(fā)包等一系列方式，實現(xiàn)村財?shù)陌l(fā)展壯大，成為東廈鎮(zhèn)唯一一個村財收入上百萬的實力村。在“做大蛋糕”的同時，浯田村著眼于“分好蛋糕”“管好蛋糕”，不斷發(fā)展完善公共服務(wù)體系，將村財收益反哺村民。
“村里通過‘四議兩公開’廣泛聽取黨員群眾意見建議，每年投入一定資金推進村莊道路硬化、環(huán)境衛(wèi)生保潔、村辦衛(wèi)生所、農(nóng)民公園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！变刺锎妩h委書記陳龍建介紹到。浯田村村財?shù)氖褂脤崿F(xiàn)了民生的“四化兩保障”——促進村莊凈化、亮化、綠化、美化，保障村民基本生活需求和文化休閑需求。
不僅如此，浯田村每年從村財收益中按一定比例進行分紅，發(fā)放給村民。村民所得收益從最初的每人每年50元提高到2017年的400元。同時，浯田村還幫助本村村民繳交新農(nóng)合保費，切實減輕農(nóng)民負擔，讓村民共享村財增收成果。
而在村財管理方面，浯田村堅持以制度管事，以制度管人，嚴格執(zhí)行村級財務(wù)公開公示制度，杜絕資金濫用現(xiàn)象的發(fā)生，保證村財?shù)牧夹赃\轉(zhuǎn)。
黨建引領(lǐng)給力
“黨建強，農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展就好?！睎|廈鎮(zhèn)提前超額完成2018年村財增收目標的法寶，就在于撬動村級集體資產(chǎn)資源支點的黨建杠桿。
謀事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。2018年，東廈鎮(zhèn)黨委結(jié)合今年村級組織換屆選舉工作，注重選拔致富能手、有創(chuàng)業(yè)能力人員等，選優(yōu)配強村“兩委”班子，為“村財增收三年規(guī)劃”的實施奠定基礎(chǔ)。同時，東廈鎮(zhèn)黨委把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為2018年黨建工作責任制重要組成部分，把村財增收納入脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、村干部任期表現(xiàn)等指標的考核范圍。黨建“杠桿”撬動了農(nóng)村集體資產(chǎn)資源“支點”，進而帶動?xùn)|廈鎮(zhèn)各村村級集體經(jīng)濟的良性發(fā)展，并反哺民生，夯實了農(nóng)村基層黨組織的向心力、公信力、凝聚力，增強了基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，鑄就了脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、共同富裕的“黨建引擎”。
“下階段，我們將立足村情持續(xù)探索，盤活農(nóng)村‘沉睡資產(chǎn)’，進一步匯聚發(fā)展活力，促進村財?shù)臅x位升級！”東廈鎮(zhèn)主要負責人表示。
全鎮(zhèn)一盤棋，發(fā)展志不移。隨著村級集體經(jīng)濟的不斷壯大，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的農(nóng)村新圖景正徐徐展開。
