云網(wǎng)訊(張群藝 征地工作組 文/圖)在國(guó)慶中秋期間,筆者在云霄縣回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園看到,征地工作組依然在田間地頭穿梭,他們量地、掃青,臉上掛滿汗水,但眼中卻透著喜氣?!俺弥鴩?guó)慶期間外出人員回鄉(xiāng),我們都搶時(shí)間做工作,有的干部打著吊瓶還在堅(jiān)持進(jìn)村入戶,雖然累了點(diǎn)但效果更好。”征地工作負(fù)責(zé)人說到。
據(jù)悉,為深入推進(jìn)一線考察干部工作,云霄縣委、縣政府選派了3 個(gè)工作組共21人到回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園參與征地掃尾工作。在動(dòng)員會(huì)結(jié)束后,工作組迅速進(jìn)駐各村,用最短時(shí)間了解遺留涉征群眾的情況,重點(diǎn)掌握存在的問題,建檔上墻,掛圖作戰(zhàn),建立“四心三到位”工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)征地掃尾工作取得新成效。
四心工作讓群眾滿意
有公心。標(biāo)準(zhǔn)存在爭(zhēng)議是征地過程中最常見的問題,要對(duì)群眾負(fù)責(zé),就必須堅(jiān)持一把尺子量到底,守住一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不放松,維護(hù)政府公信力。
大埔村有一戶群眾對(duì)土地的賠償價(jià)格要求太高,一直不同意現(xiàn)有的賠償方案。在組長(zhǎng)許松枝的帶領(lǐng)下,工作組多方走訪,找來當(dāng)?shù)卦泼罊C(jī)磚廠老板張國(guó)林,利用他們?cè)诋?dāng)?shù)剌^高的威望和名聲,在國(guó)慶期間多次上門做工作,曉之以情,動(dòng)之以理,最終該群眾同意按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行并簽下協(xié)議?!耙压呢灤┱鬟w工作的始終,貫穿到每個(gè)對(duì)象,每個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)肅政策,嚴(yán)明紀(jì)律,統(tǒng)一公正,堅(jiān)決杜絕玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊以及損害群眾合法權(quán)益的行為,確保征遷陽(yáng)光操作,實(shí)現(xiàn)‘公平、公開、公正’?!痹S組長(zhǎng)說到。
下苦心。把情況摸清、熟透,登在本上、記在心里,把政策讀透、用好、用活,做全、做細(xì)前期工作,才能找準(zhǔn)突破口,各個(gè)擊破。
樹洞村一村民常年在潮州打工,對(duì)于自家土地被征一直漠不關(guān)心,村兩委多次催促其回鄉(xiāng)辦理,他總用各種理由推脫。工作組了解情況后,與村兩委馬不停蹄地趕往潮州,當(dāng)面向他宣傳征地政策,讓他了解征地工作的意義,看到群眾得到的實(shí)惠,耐心細(xì)致地解答疑問,最終該村民同意一起回云霄測(cè)量土地完成簽約。征遷工作組做到問題不回避、不躲避,耐心細(xì)致地為群眾解答疑問,最大力度的取得涉征群眾的理解并一起回云霄測(cè)量土地完成簽約“要不懼‘吃閉門羹’,不怕‘貼冷屁股’,不厭其煩地解讀政策、疏通勸導(dǎo)、調(diào)解矛盾,尊重群眾的合理意愿,落實(shí)群眾的合理要求。”涂組長(zhǎng)時(shí)常這樣告誡工作人員。
能細(xì)心。摸清被征遷土地的面積、地點(diǎn)、權(quán)屬、耕作狀況以及戶主的家庭結(jié)構(gòu)、生活水平等基本情況,傾聽群眾的訴求,幫助群眾解決困難,拉近與群眾的關(guān)系。
在一次走訪中,大埔村一戶情況特殊的群眾引起了工作組的注意。戶主是在押人員,一家四口人住在國(guó)道旁的老舊危房里,對(duì)于征地家人總推脫需等戶主回來。交談中,細(xì)心的工作人員注意到,這家人有改善居住條件的想法。于是,工作組第一時(shí)間與開發(fā)區(qū)分管兩違和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,取來規(guī)劃紅線圖,請(qǐng)來業(yè)務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量。由于國(guó)道旁20米不能建房,工作組最終擬定了異地等面積選址重建的方案,并告知戶主家人。戶主的妻子十分感動(dòng),最終在征地協(xié)議上簽字。在征地工作中,工作組始終認(rèn)真細(xì)致地開展土地丈量、作物及附著物清點(diǎn)工作,做到通知到位,措施得當(dāng),不走形式,不重不漏,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。
用真心。把“更有利于群眾”作為征地工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為解決征遷遺留問題的首要標(biāo)準(zhǔn)。
樹洞村的吳和國(guó)、吳夾元等翻建了住房,但房產(chǎn)手續(xù)遲遲沒能辦下來。工作組向相關(guān)部門詳細(xì)了解了辦理流程,得知由于改建前期手續(xù)缺失等原因后,請(qǐng)來區(qū)村干部,經(jīng)過多方核實(shí),及時(shí)向業(yè)務(wù)部門登記備案,主動(dòng)幫忙提交了相關(guān)材料。當(dāng)工作組將辦理情況告知兩人時(shí),他們感動(dòng)地流下了淚水,并果斷地在征地協(xié)議上簽字。正如工作組長(zhǎng)說的,要視征遷群眾為親人,真心實(shí)意地與群眾交朋友,多站在群眾的立場(chǎng)考慮問題,在政策允許的范圍內(nèi)為群眾爭(zhēng)取最大利益,工作上不瞞不騙,解決問題時(shí)將心比心,用真情才能換取群眾的理解和支持。
三到位舉措讓百姓安心
宣傳到位。結(jié)合征遷工作的各個(gè)階段,把握宣傳導(dǎo)向,營(yíng)造良好的社會(huì)和工作氛圍。征遷掃尾工作啟動(dòng)之前,縣委組織召開動(dòng)員大會(huì),隨后區(qū)、村各級(jí)動(dòng)員會(huì)和情況匯報(bào)會(huì)也相繼召開。進(jìn)駐各村后,工作組挨家挨戶,面對(duì)面地講政策、擺事例、說道理,把征遷的意義和征遷標(biāo)準(zhǔn)講清楚。同時(shí),開發(fā)區(qū)綜合各組工作情況,及時(shí)制作工作簡(jiǎn)報(bào)。
程序到位。明確征地范圍,對(duì)涉及的群眾發(fā)放告知書,確保征地前通知到位。利用好廣播、宣傳欄、微信等平臺(tái),做好征地信息公開,保障被征地群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。對(duì)征用土地的面積,要確保由工作組、村兩委、戶主等三方人員簽字確認(rèn)。妥善處理征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議,在簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議后,及時(shí)支付征地補(bǔ)償費(fèi)。
監(jiān)督到位。強(qiáng)化群眾監(jiān)督,把征遷工作暴露在陽(yáng)光下進(jìn)行,實(shí)施全程公開,信息及時(shí)公布,杜絕暗箱操作,確保群眾看得見、聽得著。整合行政、司法、信訪、綜治等力量,建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛。引入紀(jì)委巡查,對(duì)征遷程序不到位、征遷標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
截至筆者發(fā)稿,工作組已完成征地14戶、45.99畝,遷墳8座。